たとえばリカバリ直後などWindowsのセットアップ直後で、コマンドを開いて、Telnetを入れたら、「'telnet'は、内部または外部コマンド、操作可能なプログラムまたはバッチファイルとして認識されていません」となってしまいます。
この場合、
スタート>コントロールパネル>プログラムと機能>Windowsの機能の有効化または無効化 とクリックして開いて、"Windowsの機能"という画面が出てきたら、"Telnetクライアント"にチェックを入れてあげます。
ちなみに、WindowsVista以降、つまりこの秋にでる予定になっている、Windows7(現在確認可能なRC版で確認済み)でも同様のようです。
<参照>
・Windows 機能の有効化と無効化/Windows ヘルプと使い方
・Windows 7 のWindows の機能の有効化または無効化
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